浅析民营企业党建工作的困境与出路

  

  

  浅析民营企业党建工作的困境与出路

     ---以广州佳都集团为例

  

  

  民营企业的市场主体地位决定了其经营观念是追求利润最大化,党建工作因不能产生立竿见影的效果常常被企业主忽视,内源性动力不足、党员主体地位不高、党组织生活质量低下、与群团组织协作矛盾、流动党员管理不畅等等都制约着民营企业党建工作的发展。本文拟以佳都集团党总支的发展为例,对民营企业党建工作的困境和出路进行初步探讨。

  一、民营企业党建工作的困境

  广州佳都集团有限公司始创于1992年,总部位于中国广州,是一家多元化、国际化的民营高科技企业集团,连续6年入选中国服务企业500强。公司现有员工3200多人,其中党员143(流动党员57)1998912日成立党支部,2012330日成立党总支。与其他民营企业,广州佳都集团党建工作遇到很多困难。从一定程度上讲,这是民营企业开展党建工作过程中普遍面临的困境。

  (一)内部源动力不足

  民营企业最关心的问题是把生产搞好,为社会发展做贡献,希望申博sunbet官网的员工能够“业务技术钻在前,生产经营干在前、急难险重冲在前”,与党建工作的“团结人、激励人、凝聚人”的目标是一致的,因此,民营企业管理层对党建工作无疑是持支持态度。然而,支持并不代表资源投入,大多数民营企业管理者认为,企业遵循市场规律追求利润最大化,要控制投入与产出比,党建工作大多数时候只是一句空洞的口号,看不到立竿见影的经济效益,在社会转型期还是要靠多发奖金、多升职来提高员工的生产积极性。在这种情况下,没有经费保障,尤其是时间保障就会严重制约党建工作的开展。

  (二)党员主体地位不高

  尽管党组织开展了大量的工作,在某些方面也卓有成效,但由于党员的先锋模范作用,战斗堡垒作用没有形成合力,总结汇报舆论宣传没有及时跟进,企业管理层并不认为这是党建带来的效应,而是归功于相关职能部门的努力,从而让“党建也是一种生产力”的口号显得苍白无力,党建工作的价值体现严重不足,党员主体地位可想而知。

  (三)党组织生活质量低下

  民营企业党组织生活会质量尤其体现党组织负责人的能力素质,在中国现行的用人体制下,优秀人才优先选择了公务员或国企等体制内队伍,进入民营企业中的党员大多在大学和以前工作经验中都没有党务工作经验,所接受的党务培训又零散不成系统,由他们组织的生活会要么严肃有余、活泼不足而流于形式,要么强调娱乐性,欠缺教育性和政治性,还有一些党务工作者空有一股工作热情,却不知道如何发挥党组织的作用。生活会质量不高,容易在党员中会产生怨言,限制了支部后续的工作开展,也显得支部书记和党小组长相对被动和无所作为。

  (四)与群团组织的协作矛盾

  民营企业一般建立群团组织(如工会、妇联)在前,组建党组织在后,群团组织大多由民主选举产生,正好迎合了新生代的产业工人和知识份子的民主意识,党建要想指导引领群团组织,极易被理解为“抢班夺权”,群团组织班子成员自恃群众基础好,一般不会配合甚至产生抵触情绪,直接影响到党组织意图的实现。

  (五)流动党员管理不畅

  一部分流动党员因为组织关系转接手续麻烦,另一部分认为党员教育陈旧,不愿意主动登记而受到约束,还有一些党员受实用主义影响,重经济利益,把组织关系放入自己口袋,对某项活动感兴趣时则表明身份,对政治学习等不感兴趣时又以组织关系不在这里为由开脱等等,致使党员目标管理和民主评议党员等制度难以落实,活动难开展,管理难到位,作用难发挥,也影响到其他渴望投入组织怀抱的的流动党员,使之缺乏稳定感和归属感。

  二、佳都集团党建工作的主要做法

  针对民营企业党建工作所面临的困境,广州佳都集团党支部成立之初,坚持积极主动,通过明确职能定位,健全组织体系、完善支撑体系,强化教育管理,以“为”求“位”,获得公司上下一致的支持,如今党总支工作有活力、进取有斗志、发展有动力,特别有号召力。主要作法有:

  (一)将党组织嵌入治理结构,主动获得公司高层支持

  民营企业是以市场为中心、以盈利为目的的纯经济组织,要使党组织发挥政治核心作用,仅仅在基层建立完善的党组织网络是不够的,必须与企业的经营发展相融合,从企业决策、制度创新、文化凝聚、和谐可持续发展等多维度,发挥党组织作用,尤其是让公司高层直接看到党组织和党员给企业发展带来的积极影响,从而才会对党建工作给予更大的认可和支持。早在2010年,一项由党组织推荐职工监事的提案获得董事长认可,党员张利连通过支部推荐,职工选举,直接成为集团旗下上市公司“佳都新太”的监事会主席。由于张利连来自基层,对外了解国家的宏观政策、政策导向,对内了解公司职工的思想状况,因而在协调、处理企业内部的利益矛盾上表现出独特的优势,在公司产权争议、财务监管、实际控制人与职业经理人之间、工会与公司之间利益平衡上,能够从独立的角度考量,获得了各方面的认可,其本人廉洁自律的形象给公司决策层留下了深刻的印象;2012年,党总支宣传委员、第一党支部书记刘佳被允许列席公司董事会,直接参与公司“后3*3战略规划的制定与实施、并购重组、整体上市及增发等重大事项,在公司重大决策的制定和执行中发挥着举足轻重的作用。至此,党组织完全嵌入到公司的治理结构中,在企业发展方向、组织建设中发挥政治核心作用,把党的政治优势转化成了为企业的发展优势。

     (二)构建企业发展核心能力,促进企业可持续发展

  企业的可持发展核心能力包括硬实力与软实力,其中硬实力主要指物质化生产力资源,软实力则包括企业文化、团队精神和创新能力等方面。一方面,我们将党组织目标应定位于与企业发展的同向性上,紧密结合“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路,提出“既要做政治能人,又要做经济能人”的口号,通过党员的先锋模范作用,在技术与理念上不断创新,以此提升党组织的先进性及领导性。另一方面,以企业文化环境为载体,形成党建文化磁场,充分发挥党组织独特的组织、宣传、凝聚、培养人才的优势,从企业的实际出发,不遗余力宣传企业核心价值观和举办文化活动,每一次主题活动既蕴含着党的路线和策略,形式上一改简单的说教和灌输,着力于提升员工的品味,宣传党的路线、方针、政策、纲领,这样就把党建阵地变成有血有肉、内容充实、形象丰满、生动活泼的有机体,为全体员工树立起一面旗帜、一个样板,并随着企业文化的推广变得生动而具体。事实证明,党组织定位准确,不但领导欢迎,党员欢迎,职工拥护,更重要的是赢得公司高层的支持,促进了党总支持续、快速的发展。

  (三)健全组织、运行体系,开辟专业化党建之路

  集团成立党总支后,在天河区非公党工委领导下,建立健全了组织体系、工作运行机制、保障体系、支撑体系、教育体系,以专业化方向规范党建工作。一是健全组织体系,由于集团内子公司众多,党员分散,部分还在广东以外的其他分支机构中,党总支决定以区域为单位设立党支部,支部以下再设立党小组,构建一个网格化工作格局,按照健全组织、健全班子、健全制度三健全和“全覆盖”的原则,做到项目到哪里,党小组就建到哪里,逐步完善从总支到支部、再到党小组的三级基层党组织运行机制,把党的意志和党组织的战斗堡垒作用深入到生产经营的各个层面,既使党员相对集中、资源相对集聚,又可以克服宏观管理的不便和微观管理的缺失,还能较好实现与天河区非公企业党工委的对接,达到组织效能最大化、管理效果最优化、工作成本最低化和力量配备最强化,从而推进党组织和党员队伍资源有机整合和优化重组,为党建工作创造有利条件。二是完善党建支撑体系。采取集中培训、交流学习、参观考察等形式,提高支部委员政治上分析、思考和处理问题的能力,增强支部书记管党务和抓班子建设的实际能力,鼓励管理人员、技术骨干和一线职工积极入党,把党员培养成工作骨干,把党务工作者骨干培养成管理人才,从而打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质党务干部队伍;其次是建立与工会、共青团、妇联资源共享体系,指导工会和团组织的思想、组织建设,在组织结构上实行交叉任职,对于民选工会主席,纳入入党积极份子重点培养,团支书进入支委;党建工作来推动工会的工作,反过来以工会为载体来开展党的各项建设工作。三是健全制度,狠抓规范化和专业化。近年来,我们以 “三个代表学习教育、三打两建创建学习型党组织智慧党建、“十八大”、“群众路线教育”、“三严三实”等专项活动为契机,建立健全了三会一课、发展党员规划、党员教育管理、党员目标考核及党员示范岗等工作制度;建立党员登记制度,摸清每个党员的基本情况,形成“党组织主动找党员,党员主动找组织”的良好局面。

  (四)发挥示范带头作用,树立典范、塑造闪光点、提升企业创新力

  为了保证党员的先进性,我们严格把好入党标准和质量;现有党员加强自身建设,提升政治理论、思想道德和业务技能水准;同时开展党员示范岗、党员先锋岗等创先争优活动,发挥党员模范作用。对个体党员来说, “在岗位竞争中体现价值,在岗位竞争中谋求发展”,“有为才能有位”,党员通过努力凭借自己的能力去竞争企业中的中、高层岗位,而公司层面则认为党建可以净化党员的思想,给党员以精神信仰熏陶,在当前社会诚信缺失的情况下是一种品格保障,党员爱岗敬业的精神,创先争优的意识等都无疑成为诚信的标志。党总支认为人才成长的速度和质量决定了企业的创新力度,因此,帮助每一位员工成功成为党总支的工作内容之一,“员工利益无小事”,党总支通过建立职工联系制度、爱心基金,开展“有话向党说、有事找党帮”活动,帮助职工解决实际困难,让员工真正感受到党组织磁场般的吸引力。我们通过在主流媒体、企业内刊、宣传板报上开辟党建专栏、开设主题宣传,刊登劳动模范、优秀党员的先进事迹,营造良好的宣传声势。如今《佳都荟》内刊、公司网站已成为企业文化的宣传阵地和员工交流平台。

  (五)创新企业活动,强化企业文化力

  党建工作极大的丰富了佳都集团“共同进步?共享丰盛”企业文化内涵。本着有利于党的建设和企业发展的原则,党总支积极组织开展各项活动,增强党的号召力,提高员工参与积极性,将党建工作与企业文化有机结合。一是组织丰富多样、高品味的文化活动,“出国欢乐游”、“中国梦”诗友会、“红色之旅”、“重走长征路趣味运动会”、“经典电影回顾”、“再燃激情”晚会、“佳都之夏”专场音乐会等等,让员工在快乐中成长,在享受中接受教育。二是组织与同行交流,包括国家工业和信息化部的青年团干、暨南大学团委、成都理工大学团委以及工业园其他科技企业党支部进行交流,探讨学习国家信息产业,尤其是与集团业务密切相关的业务领域发展趋势,沟通党建中的作法和特色,让党员,尤其党务工作者从学习中提升。三是利用公司软件行业信息化优势,把党建部分工作搬到了网上,既满足了党员管理、在线学习与讨论的需要,员工又进行了时尚体验。

  三、民营企业党建发展的思考

  (一)融合发展是前提

  为了防止党建工作虚化,为党建而党建,民营企业党支部很难有专职党务工作者,这种情况下一定要创新载体形式,使之产生吸引力,吸引人才能凝聚人,凝聚才能发展。把党建工作当成一种信仰追求,当成一种事业来经营,打造具有自身特色的品牌,扎扎实实的真抓实干,让党员干部作风更加务实,与群众的关系更加融洽,社会形象进一步提升,随着良好的口碑迅速发散,党建工作越来越充满了生机和活力,并随着品牌效应的不断扩大,生命力也越来越强,当管理层也感受到了这股强大的正能量,此时再要求资源投入也就顺理成章。

  (二)外部推动是关键

  作为民营企业,其经营观念趋向于追求利润最大化,党组织在其中也没有制度化的安排,与上级党组织也是一种松散的挂靠关系,处于“边缘地位”,在这种情况下,市区两级非公经济组织党工委的指导等外部推动就非常关键,各级非公党工委提供专业化指导,帮助建立组织机构、运行机制、考核机制等等,可以使用民营企业党支部在最短的时间内规范化运作,少走弯路,一开始就收到了成效,得到公司高层的认可,为后续发展打下坚实的基础。

  (三)发挥作用是根本

  把党建发展目标和企业发展目标结合起来,把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用渗透到企业经济发展中去,以企业经济效益和社会效益检验企业党建工作的成效。通过组织开展了科技攻关、劳动竞赛、技能比武以及"党员先锋岗""佩带党徽"等活动,充分发挥广大党员在技术创新、推动发展等方面的作用,做到了重要岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员。最终共产党员将成为一块金字招牌,成为各部门争先抢要的香饽饽。

  

  (作者单位:广州佳都集团有限公司党总支)

  

  

  

  

2015-07-06